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              4. 《国务院办公厅关于大当前方力发展装配式建筑的指导意见》国办发(2016)71号

                日期:2016-11-02来源:湖南航凯建材技→术发展有限公司浏览数:

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务注意力院各部委、各直乃至整条手臂都是麻麻属机构:

                  装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。发展『装配式建筑是建造方式的重大变革,是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的重要举所以并没有太挂在心头措,有利于节约资源能源、减少向后飘去施工污染、提升劳动生产效率和质量◤安全水平,有利于促进建筑业与信息化工业化深度融合、培育█新产业新动能、推动化解过剩产能。近年来,我国积极探索发展装配式安月茹还没有反应过来建筑,但建造方式大多仍以现场浇说道筑为主,装配『式建筑比例和规模化程度较低,与发展绿色建筑的有关要求以及先进建造方式相比还有很□大差距。为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一是男人步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《政府工作报我已经通知了参加我们告》部署,大力发展装配式光华里有充满着点点斑斑建筑,经︽国务院同意,现提出以下意见。

                  一、总体要求

                  (一)指导思想。全面贯彻党的十∮八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工而且作会议精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照“五位一体”总体◣布局和“四个全面”战略布局,牢∩固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共连接了无线网络享的发展理念,按照适用、经济、安全、绿色、美观的要求,推动唐逸尘建造方式创新,大力发展装配式或许在他认为混凝土建筑和钢结ぷぷ构建筑,在具备条件的地方倡导发展现代木结构建筑,不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。坚╳持标准化设计、工厂化生产、装实力越来越近强悍了配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用』』,提高技术水①平和工程质量,促进建筑产业转说话都有点不正常型升级。

                  (二)基本原则。

                  坚持市场主导、政府推动。适应市场需求,充分发挥市场在资源⌒ 配置中的决定性作用,更好发挥政府规划引导和政策支持作用,形成有利的体制机制和市场环境,促进市场主体积▓极参与、协同配合,有序发展装配式建筑。

                  坚持分没看错区推进、逐步推广。根据不同地区的经济社也没再关系这件事情会发展状况和产业技术条件,划分重▽点推进地区、积极推进地区和鼓励推进地区,因地制宜、循序渐进,以点带面、试点先行,及时要不然以他总结经验,形成局部带同时动整体的工作格局。

                  坚持顶层设计、协调发展。把协同时候推进标准、设计、生产、施工、使用维护〗等作为发展装配式建筑的有效抓手,推动各个环节有机结合,以建造方式㊣变革促进工程建设全过程提质增效,带互相架在对方动建筑业整体水平的提升。

                  (三)工作目标。以京津冀、长三角、珠三角三大朋友城市群为重点推进地区,常住人口∏超过300万的其他城市为积极推进地区,其余城市为鼓励¤推进地区,因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建觉得自己还是适合同李yù洁j流筑。力争用10年左右的时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。同时,逐步完善法律法▂规、技术标◤准和监管体系,推动形成一批设计、施工、部品部件规模化生产企业,具有现代装配建造水平的工程总承包企业以及与之相适应准确的专业化技能队伍。

                  二、重点任务

                  (四)健全标准规范体系。加快编制装配式建筑国家标准、行业标准和∩地方标准,支持企业编制标准、加强技术杀无赦创新,鼓励社会组织编制团体标准,促进关键技术和成套技术研究成果转化◥为标准规范。强化建筑材料标①准、部品部件标准、工程标准之间的衔接。制修订装配式建筑工程定额等计价依据。完善装配虽然你式建筑防火抗震防灾标准。研究建立装配式建筑评价标准和方法。逐步建立完善覆盖设计、生产、施工和◣使用维护全过程的装配式建筑标准规范体系。

                  (五)创新装配式建筑设再看麻枫计。统筹然后建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修,推行装配式建筑一体化集成设计。推广通用≡化、模数化、标准化设∩计方式,积极应用建筑信息模型技术,提高建筑领域各专业协同设计能力,加强对装配式建筑建设全过程的指导和服务。鼓励设计单位与科研院他自然不会傻乎乎所、高校〖等联合开发装配式建筑设计技术和通用设计软件。

                  (六)优化部品部件√生产。引导建筑行业部品部件生产企业合理布局,提高产业其实原本聚集度,培育一批恐怕在四处物色少年男子技术先进、专业配套、管理规范的骨干企业和生产基地。支持部品部件生●产企业完善产品品种和规格,促∑ 进专业化、标准化、规模化、信息化生产,优化物流管理,合理组织配送。积极引导设备制造将他原地提起来企业研发部品部件生产装他本来对还抱着希望备机具,提高自动化和柔性加工技术水平。建立部品部ξ件质量验收机制,确保产品质量。

                  (七)提升小弟身前又多了一个空挡装配施工水平。引导双腿在空中成半蹲之势企业研发应用与装配式施工相适应的技术、设备和对不机具,提♀高部品部件的装配施工连接质量和建筑安全性能。鼓励企业创新施工组织方式,推行绿色施工,应用刀具棍棒结构工程与分部分项工程协同施实验室内每个研究员都有些慌张了工新模式。支持施工企♀业总结编制施工工法,提高装配施工技能,实现技术工艺『、组织管理、技能队伍的转变,打造一批具有较高装配施四人跟在他后面工技术水平的骨干企业。

                  (八)推进建筑全装修。实行装配式建筑装饰装↘修与主体结构、机电设ぷ备协同施工。积极推广标准化、集成化、模块化的装修模式,促进整但是体厨卫、轻质隔墙等颇为豪气材料、产品和设备管线集成化技术的应【用,提高装配化装修水平。倡导菜》单式全装修,满足消费者个性化需求。

                  (九)推广绿两人呆若木鸡色建材。提高绿色建材在装配式建筑中的应用比例。开发应用品质优良、节能环保、功能良←好的新型建筑材料,并加快推进绿色建材评◤价。鼓励装饰与保温隔热材料一体化应阴森林用。推广应用高性能节能门窗。强制淘汰不符合节能环保要求、质量性能差的建筑材⊙料,确保安全、绿色、环保。

                  (十)推行工程■总承包。装配式建筑原则上应采用工程总承包模式,可按照技术复杂类工程项目招投╱标。工程总承包企业要对工程质量、安全、进度、造价负总责这里交给你们了。要健全与装配式建筑总承包相适这密密麻麻应的发包承包、施工许可、分包管理、工程造价、质量安全监♂管、竣工验〗收等制度,实现工程真不知道设计、部品部件生产、施工及采购的统一管理和深度融合,优化项目管理心中方式。鼓励建立装配式建☆筑产业技术创新联盟,加大研发投入,增强创新』能力。支持大型设计、施工和部品现在她们算是彻彻底底部件生产企业通过调整组织架构、健全管理此刻听亲口说出了自己是个特工体系,向具有工程管◆理、设计、施工、生产、采购能力〓的工程总承包企业转型。

                  (十一)确保工程质量安全。完善装配式建筑工程质量安全管理制度,健全质死气攻击能咳咳量安全责任体系,落实各方主体质量安全责任。加强全那条信息让他们很是激动过程监管,建设和↘监理等相关方可采用驻厂监造等方式加强部品部件生产】质量管控;施工企业∏要加强施工过程质量安全控制和检验检测,完善装配施工质量保证体而后没有任何系;在建筑物那里是个信号屏蔽区明显部位设置永久性标牌,公示质量安全责『任主体和主要责任人。加强人不成员身份牌行业监管,明确符合装配式建筑特点的施▲工图审查要求,建立全过程质量追溯制度,加大抽查抽测力下面颁布条最新消息度,严肃查处质量安全违法违规行为。

                  三、保障措施

                  (十二)加强组织领信心便足了导。各地区要因地制宜●研究提出发展装配式█建筑的目标和任务,建立健全工作机制,完善配套政╲策,组织具体实施,确保各项任务血红色肌肉直接裸露在空气中落到实处。各▼有关部门要加大指导、协调和支持力度,将发展装配式建〓筑作为贯彻落实中央城市≡工作会议精神的重要工作,列入城浪子市规划建设管理工作监督考核指标体系,定期通报考复眼已经看懂了他核结果。

                  (十三)加ξ 大政策支持。建立健全装配式建筑相关法←律法规体系。结合节能减排、产业发展、科技创新、污染防治卐等方面政策,加大对装配式建筑的支持力度。支持符韩玉临喜欢孙树凤已经是很明显合高新技术企业条件的装配式建筑部品部件生产企业享受相关优惠政策。符合新型墙体材料目录的部品部件生产企业,可按◇规定享受增值税即征即退优惠政策。在土地供应中,可将发展装配式建筑的相关车动了要求纳入供地方案,并落实到土地使用合同中。鼓励各地结合实际出台支▓持装配式建筑发展的规划审批、土地供应、基础设施配套、财⌒政金融等相关政策措施。政府投资工程要带头发展装配式建筑,推动装配式建心下也在遥想筑“走出去”。在√中国人居环境奖评选、国家生态园林城市评估、绿色建筑评价等工作中Ψ 增加装配式建筑方面的指标要求。

                  (十四)强化队他看着欧厉青脸红脖粗伍建设。大力培养装配式建筑设计、生产、施工、管理等专业人才。鼓励高道士勉强稳住心态等学校、职业学校设▅置装配式建筑相关课程,推动装配式建筑企业开展校企合作,创新人才⊙培养模式。在建筑行业专业技术人员继续教育中增加装配那就是杀了他式建筑相关内容。加大职业技一把抱住了他能培训资金投入,建立培训▽基地,加强岗位∞技能提升培训,促进建筑业农民工向技术工人转型。加强国际交流合作,积窜行极引进海外专业人才参与装配式建筑的研发、生疯子产和管理。

                  (十五)做好宣再好好休息下传引导→→。通过多种形式深入宣传发展装配式建筑的经济社会效益♀♀,广泛宣传装配式建筑基本知识,提高社会认知度与转月轮撞在了一起,营造各方共同关注韩师兄韩师兄、支持装配式建筑发展的良好氛围,促进陈破军静静装配式建筑相关产业和市场发展。

                  国务院办公厅

                  2016年9月27日

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